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企業有救了!李克強:環保整改給予合理過渡期,不能簡單粗暴、一關了之!
2019-03-08 10:10瀏覽數:1 

  國務院總理李克強在3月5日所作的《政府工作報告》中指出,今年“污染防治要聚焦打贏藍天保衛戰等重點任務,統籌兼顧、標本兼治,使生態環境質量持續改善。”


  李克強表示,企業作為污染防治主體,必須依法履行環保責任。他同時要求,改革創新環境治理方式,對企業既依法依規監管,又重視合理訴求、加強幫扶指導,對需要達標整改的給予合理過渡期,避免處置措施簡單粗暴、一關了之。企業有內在動力和外部壓力,污染防治一定能取得更大成效。


  李克強說,綠色發展是構建現代化經濟體系的必然要求,是解決污染問題的根本之策。要改革完善相關制度,協同推動高質量發展與生態環境保護。


I

根據今年的政府工作報告,今年在加強污染防治和生態建設,推動綠色發展方面將有三項重點任務:


1、首要任務是持續推進污染防治。李克強表示,要鞏固擴大藍天保衛戰成果。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。持續開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅,加強工業、燃煤、機動車三大污染源治理。做好北方地區清潔取暖工作,確保群眾溫暖過冬。同時,強化水、土壤污染防治,今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體,推進重點流域和近岸海域綜合整治。加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置。

2、第二項任務是壯大綠色環保產業。李克強說,要加快火電、鋼鐵行業超低排放改造,實施重污染行業達標排放改造。推進煤炭清潔化利用,加快解決風、光、水電消納問題。加大城市污水管網和處理設施建設力度。促進資源節約和循環利用,推廣綠色建筑。改革完善環境經濟政策,加快發展綠色金融,培育一批專業化環保骨干企業,提供綠色發展能力。

3、第三項任務是加強生態系統保護修復。李克強說,今年要推進山水林田湖草生態保護修復工程試點,持續抓好國土綠化、防沙治沙、水土流失治理和生物多樣性保護。深化國家公園體制改革。


   李克強表示,“綠色發展人人有責,貴在行動、成在堅持。”“要共同努力,讓人民群眾享有美麗宜居環境。”李克強在政府工作報告中說,2018年,三大攻堅戰開局良好。污染防治得到加強,細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降,生態文明建設成效顯著。


      2018年,我國全面開展了藍天、碧水、凈土保衛戰。優化能源和運輸結構。穩妥推進北方地區“煤改氣”“煤改電”。全面建立河長制、湖長制。化肥農藥使用量實現雙下降。加強生態環保督察執法。積極應對氣候變化。李克強同時表示,我國“生態保護和污染防治任務仍然繁重”“一些改革發展舉措落實不到位,形式主義、官僚主義仍然突出,督查檢查考核過多過頻、重留痕輕實績,加重基層負擔。”


   日前召開的2019年全國生態環境保護工作會議也要求,污染防治攻堅戰既追求環境效益,又追求經濟效益和社會效益,力爭同時實現“三個有利于”,即有利于減少污染物排放,改善生態環境質量;有利于推動結構調整優化,促進經濟高質量發展;有利于解決老百姓身邊的突出環境問題,促進社會和諧穩定。


  在具體措施上,生態環境部也要求,依法行政、依法推進,規范自由裁量權,做到分類指導、精準施策,避免處置措施簡單粗暴。對地方既要有督促和要求,又要有支持和幫扶。對企業既要做到嚴格監管,又要做到熱情服務。像對待群眾信訪投訴一樣,重視企業對環境監管的合理訴求,加強對企業治污的指導幫助,提供必要的技術和資金支持,幫助企業制定環境治理解決方案。


    “行之力則知愈進,知之深則行愈達。”生態環境部政策研究中心主任吳舜澤表示,污染防治逐步由治標向治本轉變,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。未來要堅守陣地、鞏固成果,不能放寬放松,更不能走回頭路。只有穩中求進,持續加大工作和投入力度,才能最終打贏污染防治攻堅戰。


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